日前，提交報告表示，大力推進散煤治理，以保障北方地區冬季清潔取暖為重點，因地制宜、多措并舉，穩步推進“煤改氣”等工作。再一次體現了國家對治理大氣污染的決心，“煤改氣”是快速解決污染問題的途徑之一，政策的推動將使天然氣市場新空間進一步打開。此外，居民用氣與非居民用氣并軌等改革，最終將推動天然氣市場快速發展。

近年來，國家陸續出臺政策，涉及天然氣領域的管網開放、價格改革、成本監審、壟斷合規等各個方面。到2020年采暖季前，在保障能源供應的前提下，基本完成京津冀及周邊地區、汾渭平原的平原地區生活和冬季取暖散煤替代。上述地區是目前環境污染比較嚴重的地區，同時也是國內天然氣需求量較大的地區。

據前瞻產業研究院發布的《天然氣產業供需預測與投資戰略規劃分析報告》最新統計數據顯示，5月份，天然氣進口741萬噸，同比增長36.7%，保持高速增長。1-5月份，進口天然氣3480萬噸，同比增長36.4%;天然氣進口量與國內產量之比由去年底0.64:1擴大到0.74:1。由于“富煤貧油少氣”的資源稟賦，隨著天然氣在能源消費結構比重的增加，我國對國際市場的依賴仍在逐漸上升，對國際市場供應穩定性的要求也在上升。

為完成居民用氣與非居民用氣并軌提供理論依據，將逐步消除交叉補貼，實現天然氣市場化改革。北京市于7月9日發布調整居民用天然氣銷售價格的通知，將北京市居民用管道天然氣銷售價格上調0.35元/立方米。

居民用氣門站價格機制而言，將原有的實行上限價格管理改為更反映供求變化的彈性價格機制，使居民用氣也能體現冬夏季節性差異，靈敏反應市場供求變化，有利于資源優化配置和高效節約使用。目前天然氣市場還處于氣源緊張的局面，淡季不淡、旺季更旺就說明需求還是很“剛性”。

第一，國家層面要加大沿海天然氣進口碼頭海域資源的開放力度，可開放一些綠色通道給進口企業使用，這樣有助于天然氣進口企業碼頭的審批更快速。

第二，加快管網的公開使用，以增強投資者信心，從而促進相關投資。

第三，可以考慮將配套下游用氣的終端資源給相關的進口碼頭投資方，比如加氣站、城市燃氣經營權、燃氣電廠指標等。

第四，儲備庫的建設和多式聯運可以加快推進，以配合上游和中游的市場化。

（文章來源：前瞻網）